Прагматизм и новые приоритеты: Южный Кавказ в фокусе Берлина

Недавно в столице ФРГ прошла конференция «Поворотный момент на Южном Кавказе: исторический мир между Азербайджаном и Арменией», организованная институтом ICI и Университетом Людвига-Максимилиана.

В мероприятии приняли участие представители германского правительства, члены Бундестага, эксперты, журналисты и известные деятели политической, экономической и научной жизни Германии, послы Азербайджана и Армении в этой стране.

В своем выступлении на конференции министр иностранных дел ФРГ Йоханн Вадефуль назвал результаты мирного процесса между Баку и Ереваном значимым достижением не только для двух стран, но и для всей Европы. В свою очередь, председатель комитета Бундестага по внешней политике Армин Лашет, выступая на мероприятии, отметил стратегическую важность установления мира для открытия транспортных коридоров в Центральную Азию и тот факт, что это создаст новые экономические возможности для европейского рынка.

Особое внимание на мероприятии было уделено коммуникациям, в частности, подчеркивалась важность реализацииармянского участка Зангезурского коридора (TRIPP), который, по мнению участников, не только свяжет регион общими финансовыми интересами, но и значительно диверсифицирует торговые пути, улучшив глобальные цепочки поставок для европейских и немецких партнеров.

В связи с проведением в германской столице столь масштабного и представительного по составу участников мероприятия возникает вполне закономерный вопрос: «Можно ли расценить такое внимание Берлина как его намерение более плотно взаимодействовать с региональными странами в рамках новых реалий, сформировавшихся на Южном Кавказе?» С просьбой высказать свое мнение по этому поводу Caliber.Az обратился к экспертам из ФРГ и Грузии.

Так, немецкий политолог Евгений Кудряц предлагает рассмотреть сотрудничество Германии и Азербайджана с разных ракурсов.

«Возьмем, к примеру, политико-экономический аспект: после 2022 года Берлин в первую очередь интересует энергобезопасность на фоне снижения зависимости от России. У Германии есть определенный интерес к Южному газовому коридору как к части стратегии диверсификации, поэтому власти страны заинтересованы в стабильности на Южном Кавказе, поскольку он является транзитным регионом. С другой стороны, Баку воспринимает ФРГ как некий якорь Евросоюза, азербайджанскую сторону интересуют технологии, инвестиции и переход на «зеленую» энергию, а немецкие компании – солнечная и ветровая энергия Азербайджана.

При этом в Германии осознают, что Азербайджанское государство не собирается становиться частью ЕС, в силу чего для Берлина в частности и для Евросоюза в целом Баку – это партнер по стратегическим ценностям, а не по структурным. Это – принципиальное отличие Азербайджана от других стран, например, Украины, Молдовы или Грузии. Таким образом, можно говорить, что главная роль Азербайджанской Республики для Евросоюза заключается в том, что она может предложить альтернативу российскому газу посредством Южного газового коридора и диверсификацию маршрутов, но не требует взамен покровительства Европейского союза, статусов или членства в его рядах, то есть, ведет себя как самодостаточный партнер.

С точки зрения геополитики и безопасности, по логике ЕС, Южный Кавказ – это буферная зона между Россией, Турцией и Ираном и коридор между Каспием и Европой. Конечно, в восприятии Азербайджана в ЕС и Германии имеются сложности, и в этом прослеживается влияние армянского лобби», – сказал политолог.

Однако, по его словам, сегодня никто в Европе уже не выдвигает азербайджанской стороне политических условий – экономическое сотрудничество важнее, и в этом большую роль сыграла многовекторная и независимая политика Баку.

«В заключение приведу небольшой прогноз на среднесрочную перспективу, где-то на 3-5 лет. На мой взгляд, сотрудничество между странами не только сохранится, но и будет развиваться, однако акцент сместится с газа на логистику. Германия, по всей видимости, настроена сыграть свою роль в налаживании транспортных коммуникаций в регионе, хотя какие именно шаги будут предприняты – пока сказать сложно. Однако уверенно можно говорить, что экономическая роль ФРГ как локомотива Евросоюза будет только усиливаться, в силу чего инициативный вклад и участие Берлина в логистических проектах на Южном Кавказе весьма ожидаемо», – заявил Е.Кудряц.

В свою очередь, грузинский эксперт-международник, кандидат политических наук Теймураз Гаришвили считает, что Европа рассматривает вопрос сотрудничества с Азербайджаном и Арменией по коммуникациям со «своей колокольни», и такой подход не очень устраивает Берлин.

«Брюссель весной 2025 года, говоря о важности сотрудничества в вопросе коммуникаций на Южном Кавказе и их связи со Средним коридором, почему-то выделял лишь железнодорожную магистраль Баку – Тбилиси – Карс, буквально открещиваясь от важности Зангезурского коридора. Получив щелчок по носу от Трампа в виде TRIPP, Евросоюз начал новые «песни о главном», заверяя, что ведет активную работу по взаимодействию в области транспортных транзитов со всеми странами Южного Кавказа. Однако воз и ныне там. Тбилиси тоже крайне недоволен популизмом ЕС, который много говорит, но практически ничего не делает. Возможно, здесь проявляется влияние от охлаждения на треке Европейский союз – Грузия. В деле налаживания транспортных артерий администрация Трампа уже сделала в разы больше Брюсселя, совершив, в частности, в контексте реализации проекта «Маршрут Трампа» визит в Тбилиси и проведя переговоры по поддержке эксплуатации грузинского участка БТК как одного из важнейших элементов глобальной логистики на Южном Кавказе.

Так что, скорее всего, мы наблюдаем перезагрузку формального подхода некоторых европейских стран, в частности, Германии, которая крайне предметно рассматривает свое сотрудничество с Азербайджаном, в том числе и в запуске транспортных проектов. В данном контексте работы в регионе непочатый край, поскольку не все сводится к тому, что Армения и США поделили между собой процентные доли TRIPP как акционеры – принять участие в деятельности консорциума могут и другие зарубежные акторы, как в качестве подрядчиков, так и, возможно, пайщиков проекта. Так что, хочется надеяться, что данная конференция является предвестником начала серьезного сотрудничества Германии с региональными странами, о чем мы, надеюсь, узнаем вскоре более детально», – резюмировал Т.Гаришвили.